零留监管理保安全稳定哈

自2010年以来，宜州监狱对罪犯实行 零留监 管理，即罪犯出工后，监舍楼不留任何一名罪犯，所有监房关门上锁，以杜绝劳动期间在监房发生的任何意外。该监狱的主要做法：一是及时修订制度，为 零留监 管理提供制度保障。从罗城搬迁到宜州后，面对新的监管形势，监狱及时组织有关人员对原有的《监内管理规定》进行修订，规定罪犯出工后实行 零留监 管理，并对 零留监 管理的具体做法和要求做出明确规定，使 零留监 管理制度化、规范化。二是深入摸排，全面调整。把极少数长年养病或完全丧失劳动能力的罪犯、以及 三类 病犯调到六监区（监狱医院）集中管理改造。根据生产项目对劳动力的要求，把相对老弱病残的罪犯集中在四监区改造。全部取消值星员、炊事工、锅炉工等有夜班的特钢罪犯，避免出现罪犯上完夜班之后第二天需要在监房休息的现象。并取消小报、文化教员等特岗罪犯。三是跟班出工，集中管理。对有病不需要住院但需要安排休息的罪犯，早出工时先跟班到车间，再由监区统一带到六监区休息，下午收工时接回本监区管理，移交和接收都要严格履行相关手续。对涉嫌无病装病的罪犯、弱智、老残犯等不参加劳动的罪犯，跟班出工后，集中在车间指定的位置休息。四是统一出收工，整出整收，严禁将部分完成劳动任务的罪犯提前带回监舍，分监区所有罪犯统一出工、统一收工。

通过实行 零留监 管理，取得了明显的效果。一是监狱安全工作得以切实维护，三年多来，罪犯劳动期间，监房没有发生任何一起违规违纪事件，更没有发生罪犯轻声自杀等监管安全事故，罪犯年违规违纪率始终控制在 %以下，监管安全保持 五无 。二是劳动现场管理得到进一步加强，确保劳动现场警力达到罪犯数的 %以上，有效的解决了由于部分老同志退休带来的警力相对紧张的问题。三是警察直接管理得到进一步落实，由于取消了值星员、小报、文化教员等特岗罪犯，杜绝了代管、代教、代为履行职责的现象。四是宽严相济刑事政策得到有效执行，确保了罪犯的合法权益，消除拖延收工的现象。五是有效遏制了极少数罪犯无病装病、小病大养的改造歪风。总体上来说，监狱的管理水平得到了有效提高。

5月26日 （宜州监狱 梁朝茂）