[p]本月12日

本月12日，国务院常务会议讨论通过《 十二五 循环经济发展规划》（下文简称《规据传孝琳上台前还打点滴上台演出。划》），提出构建循环型工业体系去掉自己的劣势、循环型农业体系、循环型服务业体系等。《规划》的通过和实施，显示出我国政府转变经济发展方式、提高经济增长质量的决心，不仅为我国节能产业的发展开辟了广阔天地，也对相关产业起到了促进作用。

新能源和新材料产业

循环经济发展的新食粮

能源与材料是任何生产活动都不可或缺的动力和投入要素，是经济活动的食粮，直接决定了从投入到产出的生产流程中，物质可循环利用的效率。化石能源和传统材料是支撑我国此前粗放型增长模式的食粮，而循环经济发展需要新的食粮，这就是新能源和新材料技术。

新能源包括风能、太阳能光伏和热利用、页岩气、生物质能、海洋能、地热和地温能、沼气等。与石油、煤炭等化石能源不同，新能源具有低污染（或无污染）、可再生、可持续等特征，是循环经济的理想动力来源。新材料包括新型功能材料（如高性能稀土功能材料）、先进结构材料（如高品质合金材料）、高性能复合材料产业（如树脂基复合材料和碳碳复合材料）等，具有功能多样、使用效率高、易降解等特点，是循环经济发展所必备的投入品。因此，作为最直接的基础性行业，发展循环经济为新能源和新材料产业提供了新的动力和支持。

节能环保产业

循环经济发展的必要

节能环保是循环经济的重要内涵和外在表现。非节能环保的经济模式，不能称之为循环经济模式。从这一角度看，节能环保产业将是循环经济不可缺少的基础。以产业内容而言，节能环保产业强调通过充分运用现代技术成果，突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，提高资源利用率，包括高效节能产业、先进环保产业、资源循环利用产业等。可见，节能环保产业的发展，不仅将使循环经济模式在诸多微观环节大受其益，而且也是循环经济整体提升的直接动力。