茂南检察院强化水务反腐牛

近年来，广东省茂名市茂南区检察院先后对茂南区六个镇的民用自来水工程开展了职务犯罪专项预防。

茂南区六个镇的民用自来水工程总投资8842多万元，可解决644个村15万群众的饮水安全问题。自投建以来，有关部门没有收到任何群众举报，没有一例职务犯罪案件，没有发生一起安全事故，实现了 工程优质、队伍优秀 的目标。投入使用后，运行平稳，设备性能良好，水厂制水质量高，经茂南区疾病预防控制中心对水质检测认定，全部指标达到或超过国家规定标准，使茂南区2010年获得了 广东省农村饮水安全工程建设示范县 荣誉称号。

独创水利工程联席会议

然后又站在用户的角度去分析这个站点 在专项预防中，茂南区检察院始终坚持把教育放在重要位置来抓，把教育渗透到预防工作的各个环节。一是派发专项预防工作的宣传资料。加大宣传力度，到预防单位派发宣传资料500多份，使工程建设的相关人员明确开展预防工作的重要性和各自应承担的职责和义务。二是召开联席会议。开工前、施工中、竣工后都召开相应的会议，明确有关制度和规定，强化认识，共召开会议18次，对相关人员进行教育和再教育，做到了防患于未然。三是组织预防职务犯罪廉政教育和警示教育。通过到预防单位上法制课、以案释法的形式，详细讲解贪污、贿赂、挪用公款的职务犯罪的犯罪构成、特点、原因和危害，使大家知罪名、识危害、会防范，并且针对各岗位的不同特点，对工程建设领导干部加强权力观、名利观教育；对工程建设行政执法、监督管理人员强化执法为民和岗位廉政风险教育；对施工人员提高廉政监督意识和参与预防职务犯罪的积极性。

联合水务局实施 内控

茂南区检察院与区水务局共同研究，制定了预防工作实施方案，并建立健全了预防工作制度，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是廉政建设制度。要求民用自来水工程项目人对工程建设预防职务犯罪工作负总责，加强对工程管理人员的廉政教育和管理，自觉接受纪检、审计部门和检察机关的检察监督。二是承诺制度。下属各厂、站、所、队和参加民用自来水工程项目建设管理的有关股室要签署 三优两满意 法律承诺书，做到自廉、自律、自优。三是联席会议制度。民用自来水工程预防职务犯罪领导小组要分别在半年或年终或工程竣工时及时召开建设、施工、监理和质检等单位代表参加的会议，对工程建设期间的职务犯罪工作进行检查总结。同时针对工程建设职务犯罪多发、易发的重点环节，不定期召开临时联席会议，研究对策和措施，防止职务犯罪行为的发生。四是巡视检查制度。针对工程进展情况，不定期到工地去进行巡查，发现问题及时处理。

重灾区 重点监督

工程招投标、物资采购、资金使用等重点环节和岗位，历来都是职务犯罪的重灾区。为此，茂南区检察院紧扣关键环节，强化了监督检查这部 重头戏 ， 消除贪腐隐患。一是加强对过程的监管。按照 源头参与，工程监督 的工作思路，把事后监督转变为 事前、事中、事后 相连贯的过程监督，形成一种比较有效的监督体制，确保预防各项措施落到实处。如在鳌头水厂工程施工中，发现工程施工中所购进的泥沙不符合质量要求和水池墙体上有 黄蜂窝 等问题，遂及时发出检察建议要求纠正。水务局立即采取措施，解决了墙体渗水的隐患，保证了工程建设的顺利进行。二是加强重点岗位监督。针对项目立项、规划、施工管理等管理部门和基建、采购、计财等岗位容易发生职务犯罪的特点，以制度为根本，实施重点监督。三是落实监督公开制度。通过设立举报、举报箱等方法发动干部群众参与监督；及时公开采购渠道、价目，以及资金的使用动向等工程信息，增强工作的透明度，杜绝暗箱操作，有效地预防和遏制了工程建设中违规违纪行为的发生。