旧改推动产城蝶变

顺德试点城乡土地生态利用综合改革

顺德土地开发强度已达49.4%，无论是发展产业还是建设宜居环境都面临土地紧缺困境

为打破土地紧箍咒，顺德将 三旧 改造作为产城互动的重要抓手顺德成立城市更新中心，出台五区最优惠的 三旧 改造政策降低旧改成本 个月内，顺德区区长黄喜忠既召集区镇两级部门、企业开了旧改座谈会，并现场走访调研旧改项目，还要求尽快召开 三旧 改造项目推介会

低矮厂房让位于技术型企业

顺德很早就在全省率先通过 三旧 改造，盘活存量土地，为产业转型、城市升级挖掘空间其中容桂自2001年至今将原来以低矮厂房为主的村级工业园改造为天富来国际工业城，生态消防环境、单位土地产出、所承载企业的质量都更上一层楼

天富来国际工业城有限公司负责人介绍，天富来一、二、三期高标准建成了占地面积21.7万平方米、建筑面积约达42万平方米的高层厂房，入驻众多技术含量较高、所需厂房面积不大的中小企业目前落户的企业达 00多家，工业产值达到20多亿元，容纳企业员工 万多人

容桂旧城区的一角则将改造成文塔中央商务区容桂党工委书记赖雪晖介绍，近十年来，容桂累计拿出2.5亿收储这一区域旧房，吸引业主主动配合搬迁，然后重新推入交易市场去年广东海骏达以5.17亿成功竞得地块，未来将建成集商业办公、五星级酒店多功能的综合体，其中一栋将是不低于180米的顺德第一高楼，周边地区极大升值

伦教正将旧厂房改为华南机械城，退二进三，带动顺德机械装备行业升级

陈村则将顺联广场周边成片旧厂房拆除，集合申菱等本地企业力量，将这一黄金地块改造为新兴都市生活圈，为陈村新城扩容

利用试点带动旧改进度

顺德 三旧 改造尽管去年在五区排名中第二，但远远不能满足自身发展需要 黄喜忠日前走访广东锻压机床厂改造、大良德胜河北岸核心区改造、容桂文塔中央商务区等旧改项目，专门了解企业、村居在推进改造中遇到的困难，当即探讨解决办法

顺德各镇街称目前 三旧 改造遇到的问题，集中在地铁线路站点周边800米 控制红线 、 三旧 改造权属太复杂以及收益如何分配等方面

要学会让利给基层，给企业、村民和业主，实现多方共赢的局面 黄喜忠说，政府更应看重 三旧 改造的社会效应，特别是旧改对区域可持续发展的支撑各镇街应当抓一两个示范点，通过典型项目来示范带动改造工作

根据国土资源部刚刚批复的《广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案》，顺德成为广东省探索开展城乡土地生态利用制度综合改革的三个试点县市之一

黄喜忠强调，要抓住试点的契机，从试点中挖掘政策来加快 三旧 改造区镇两级要进一步简化审批程序，提高时效性，在不违法的前提下特事特办，提升审批效率 产权复杂 问题需要创造性地破解，广东锻压厂通过提前收购旧厂周边民宅来理顺产权关系、推动成片改造的做法就值得借鉴