第二次信息化会议劳动和社会保障部清华大学

第二次信息化会议：劳动和社会保障部、清华大学教授侯炳辉先生讲话

各位领导、各位代表，今天我参加这一个会议感觉到很兴奋，什么原因呢？在我们建筑装饰行业这么大的产业当中搞信息化。改革开放以后，我在清华大学带信息化管理专业，20多年以后，我感觉到，培训人要给他一个名分的问题，就有了一个企业信息管理师的名字。因为时间有限，我就简单的讲几句。刚才赖明司长讲的非常好，我来不及记，如果有书面的内容，希望有机会能够好好学习一下。

我们国家的资源非常的紧缺，人口很多，资源有限。在发展过程当中，还要大量的消耗。在这样的背景之下，利用科学、技术、教育来替代我们的资源。科学技术里面最活跃的，发生最快的就是信息技术，也就是说当前的信息化。用教育培养信息化的人才来促进我们的我们行业、社会的发展和进步，包括了建筑装饰行业。刚才说到2020是两万千亿，这么大的行业，我们以前没有估计到。以前我们觉得建筑装饰行业是小打小闹。我们整个建筑装饰行业是如此之大，所以信息化的问题太重要了。劳动与社会保障部在2000年开始设计一个资格。信息化关键是人才，所以，我今天讲这一个问题是怎么样提出来的？就是20多年来，我们信息化的成败的关键是人才。20多年来证明，人才当中最关键的是复合型人才，也就是既要懂得信息技术，又要懂得管理的人才，这叫复合型人才。一个企业当中，一个行业当中，包括政府机关、学校光懂得计算机技术是不够的，因为信息化牵涉到整个行业的管理基准、业务流程等等，而这一些东西光是技术人才出身的人，如果没有经验是不够的。所以，我们信息化20多年以来没有搞得很好的原因，或者一些企业搞失败的原因，就是缺乏复合型的信息化人才，这是一个瓶颈。现在看来，复合型信息人才是一个稀缺资源。现在缺的人很多，由于复合型人才的缺乏，严重制约着我们信息化的进程。我们培训、选拔复合型人才已经是迫在眉睫。所以，我们从2000年开始，我们搞了一个策划，就是培训信息化人才。我们培养人才标准是复合型人才，懂管理、懂技术。可是到工作岗位之上，他评职称的时候，评一个会计师、经济师，我们的学生感觉到很不平衡。说工程师到处都是，学会计之后可以到会计师，学统计就可以当统计师了。我既学会计、又学统计，我还跟他们一样拿到了一个会计师，这样不平衡，这样影响到了我们信息化的进程。

所以，我们要给他一个正当的名称就叫企业信息管理师。经过2000年策划，2002年做标准，03年做试点，04年正式开考，05年劳动部和国资委联合发文，要在全国范围之内，在中央企业要搞企业信息管理师的培训，原因是促进企业的信息化。中央企业、大企业像石化、中石油、银行这一些大企业当中要搞企业信息管理师的培训。这一个文件是两个部委联合发的，这一个时候我们写了一篇文章，叫《中央企业为信息化的瓶颈开刀》，我们在中央企业当中培养了不少人才。

企业信息管理师是干什么的呢？定位定在那儿？是信息化当中的领军人物。它不是一般的打工仔，而是领军人物。编程序可能是打工仔，搞维修也是打工，但是像企业信息管理师是领军人物。企业信息管理师主要是CIO（信息主管）、信息化项目负责人、信息中心主任、其他信息化重要岗位。一个项目上亿搞信息化，这一些项目的负责人应该是复合型人才。

企业信息管理师具体是干什么？他要六大部分： 第一，信息化管理。什么叫信息化管理？是指整个行业或者整个企业在信息化过程当中的管理，长远的、全局的、战略性的管理谁来做？只有形成这样的知识，不仅仅是知识，有这样的经验才能搞。一个企业的战略可能是CEO、总经理、董事长在做。但是如果要搞信息化，这也是一个战略，这就叫信息化管理。第二，信息化建设。有了信息化的规划之后，如何实现信息化，这是信息化建设。第三，信息化的技术应用。赖司长讲了一个信息技术，就是利用数字化的技术进行施工、装修等等，这是一个很典型的信息技术。第四，信息系统的开发，这是需要规划、设计等等。第五、信息系统的运作。要利用信息系统创造新的价值，要为企业增值，要提高它的效益。这叫运作。第六，信息资源开发利用。

作为企业信息管理师，要干六大部分的工作。企业信息管理师分三个级别：助理企业信息管理师（国家三级），企业信息管理师（国家二级），高级企业信息管理师（国家一级）。这是三级，四五级没有了，因为企业信息管理师是复合型人才，要求很高。一个小企业里面有一个助理企业信息管理师，这一个企业的信息化就好办了，他既懂管理又懂技术。

企业信息管理师要认证。我们学生毕业之后，不管是计算机毕业的也好，是建筑系毕业也好，但从事企业信息管理师几年本身已经成为了一个复合型人才了。但是如果学计算机的，没有念会计、没有念统计，但是长期从事信息化工作，他也合格了。合格之后，我们要给合格人的适当名分，这一个名分谁给他？我们要进行一个认证，我们有一个国家级考试，这是政府组织的，考试完了之后，合格者发给一个证书，这一个证书是全国通用。凡是拿到这一个证书，上都有号，如果是假的在上查不着。它是一个国家的证书，考试也是国家级的考试。

第二，这一个证书是有严格的标准规范。什么标准呢？我们有严格的标准。这一个标准你们在上可以查得到。我们还有教材，是两本红皮书很厚。这一个教材是50多个专家讨论之后写出来的，这一些专家包括北京大学、清华大学、人民大学等有名的教授我们一块儿讨论标准和规范。

第三，要资格审查与培训考试。你要报名参加认证，你要有一个资格审查。也就是说，你念了多少书，是什么专业的背景，学历是什么，你搞信息化搞了多少时间，有什么样的经验，我们得审查。这是为大家负责。如果知识结构不够、能力不够、经验也不够，要考也考不上。资格审查之后要培训，为什么要培训？不培训是不行的。培训的意思是要达到这样的标准，你应该有这样的东西。你在工作当中或者以前念书的时候可能缺一些东西，要给你填平补齐，要提升你的能力。

培训方法是什么？我们讲一下培训的理念。我们这一个培训和一般的培训班不太一样。一般的培训班就是讲课，比如说C++、Windows，是以教材为主。而我们的培训是这样的培训：

1、以技能为中心，兼顾相关知识。我们不是以知识为中心，而是以技能为中心。这一种培训是根据技能来培训。当然技能跟知识也是有关系的，所以要兼顾相关的知识，在培训过程当中要讲知识，但是是技能为中心，而不是知识为中心。大学的学历教育是知识为中心。2、以案例为主线，串讲理论知识。比如说，要搞一个企业的信息化，把这个案例拿出来，先干什么，后干什么，一步一步怎么做，我们拿出来一个案例。在案例的过程当中，要串讲理论知识。也就是说，在培训过程当中，我们讲案例的时候，有一部分的知识要放进去。还不够的话，还得串讲理论知识。3、以案例为导向，剖析技能要求。以案例为导向，也就是说，讲的过程当中要用到一些技能，这一个技能就是要进行剖析。比如说讲到这一个信息化当中要用到ERP，ERP是什么东西？ERP需要什么样的技能？这一个技能要进行剖析。也就是说，从一连串下来之后，要形成一个信息化项目的整体。4、以案例为蓝本，切磋认知方法与经验。还是案例，这一个培训是这样培训的，还是把案例拿出来作为一个蓝本，然后分为几个小组。大家一块讨论。有一些单位把自己的案例拿出来让大家讨论。因为搞信息化，大家很明白这一个方案没有一个唯一的方案，从理论上讲是无穷大的方案，在这样的情况之下，如果有几个人一块讨论切磋，可以搞成一个比较好或者满意的方案。

培训时间大概是一个礼拜至10天，这一个培训是非常重要，内容很多，好多人讲参加这一个培训班之后完全不一样了，当然还有上培训。参加完培训认识提高很多。培训完之后要考试，考试就是选拔。为什么要考试？选拔是非常重要。我们为什么每几年要举行科举考试呢？经过考试把人才选拔出来。选拔出来之后让他当知县、进士等等。我们也得进行考试，如果不考试，那就是名不正言不顺。考试就是给他名分。我们有关部门非常重视考试，考试也是非常重要的。你考上了说明你有这一个知识结构和能力结构，能够信任那一个岗位，所以我们要考试。但是有一些地方把考试弄坏了，随便一考就给一个证。所以我们对作弊的学生处理非常的严格。如果抓到作弊就是零分或者是开除。只有这样，才能够真正培养人才出来。所以考试一定要考。

考什么？第一，考职业道德。在信息化方面花的钱是非常多的，有一些钱是几千万、上亿的项目，让你来花钱，如果没有职业道德，随便花，没有以利润为本，没有心怎么行呢？所以，职业道德要考试。劳动和社会保障部专门有道德方面的题目，包括古代、现代的，内容很多。第二，基础知识考试。刚才讲以技能为核心，兼顾相关的知识。也就是说，你的知识体系有没有，这一个知识是基础知识，包括这么几个部分：IT方面的技术，信息技术有究竟有没有，你念过什么样的书。还有硬件软件你懂不懂。如果是领军人物这一些人不知道也不行。还有，管理方面的知识。因为你要搞管理，你得懂管理。比如说营销、人力资源管理、财务会计的管理等等。管理太多了，如果都考也没有必要也不可能，最主要的就是财务、生产运作、营销、人力资源这一些管理得懂。

第三，技能考核。技能考核怎么样考？技能考核不像劳动保障部考技工，我们是采取这样的办法：

1、案例分析。什么叫案例分析？就是写一个企业里面的背景，它现在要提出进行信息化了，这一个背景里面包括企业的规模和生产的产品和经营的状况和管理基础等等，然后问你怎么样做比较好。考试的时候就是这样。案例不能很大，大的话你写不出来，时间也不够。2、论文写作。提出一些背景出来让你写一个论述性的文章，你认为应该怎么样做。3、根据你已经做过的工作，你认为现在信息化当中安全的问题怎么样解决，或者你已经碰到过的信息化过程当中的一些问题，希望你描述一下。就是看你是不是干过什么样的事情，我们称之为实务，还让你操作，这叫实务操作。

像基础考试是选择题，比如说四选一，或者五选多。但是案例分析跟其他的会比较复杂一些，对评卷子的人要求比较高。搞过和没有搞过就不一样，搞过的写出来就不一样了，当然里面还有写作水平。像搞一个项目，需要表达，需要写出来，写一个报告给领导看和审批，如果不会写，文字能够很差，那也不行。所以，还包括写作。写论文还可以看一下他写作的努力。如果写作一塌糊涂，说明他的素质很低。

这一件事情比较的重要，劳动与社会保障部委托每一个技术单位来做，他是一个公司，但这一个公司不是市场行为，还有政府行为在里面，不能乱来的。所以，这一个公司的老总恰恰是清华大学经济管理学员研究生毕业的，他找上我了。因为信息化刚开始是我们启动的。我们从2000年开始策划，真正搞的时候是04年，我们中间花了很多的时间。现在已经大规模的开始认证。05年开始大规模的培训、考试，像银行、中石化等等都来参加培训。我们开了很多班，一个班有的时候是50多个人。到现在为止，我们培养了1000多个企业信息管理师，高级企业信息管理师是400个，中级企业信息管理师是300多个，初级企业信息管理师也是300多个。我们考试的及格率是82%，100个人来考有80多个人能够考得上，因为这一些人已经是复合型人才，组织过很多工作，现在是把他选拔出来。选拔完了之后，把他放到岗位上发挥他的作用，给他的和权利发挥他的作用。这一个时候信息化就有作用了。

我们以前信息化的工作是随便找一个人过来做，他不懂管理和信息技术，他领导一个大项目的失败是不可避免的。很多时候的项目不是技术的问题，而是管理和人的问题。如果没有一个懂管理和技术的人搞信息化失败了之后是找不到人，打谁的屁股都不知道。我们搞信息化应该要有感，这一个信息化搞坏了要打你屁股，搞好了有奖励，当然搞的过程当中要给你权利和。美国就是这样的，美国的电子政务在95年以前也是乱得一塌糊涂，搞信息化也有大量的失败，弄不好就是一个空洞和陷阱。搞信息化是有风险的。后来立法了，就是要搞信息化必须得有一个人，就是CIO，这一个人是战略性的人才，要给他，出了问题也要找他。美国联邦政府每年要给你一个计划，要检查你有没有完成，没有完成就会处罚你。我们应该也这样做。

既懂管理、又懂技术的复合型人才是信息化的成功关键。各行各业的企业应不失时机的培养和选拔信息化人才。愿在座领导和专家和我们一起为实现企业以至国家信息化的伟大征程而共同奋斗。谢谢大家！