农业保险形势严峻

农业保险形势严峻

自1993年以来，农业保险保费收入、保险险种和农险机构、从业人员，均在不断萎缩。这与我国保险业近年来呈现快速发展形成了明显对比。 据了解，目前国内开办农业保险并有一定规模的，只有中国人民保险公司和新疆兵团财产保险公司两家国有保险公司，其他股份制保险公司基本未予涉足。 人保农业保险部工作人员介绍说，1982年国家恢复农业保险，当时国内保险公司只有人保一家，在计划体制之下，公司对农业保险的成本和盈利考虑较少，根据各地需要开办了多项种植业和养殖业保险。到1993年，农业保险保费收入迅速攀升到8.3亿元（当年全国保费总收入为395.47亿元）。但保费快速上升的同时，农险的赔付率也居高不下。1993年，农业保险的赔付率为116％。 从1993年开始，农业保险开始走下坡路。随着市场竞争加剧，农险的赔付过高，人保开始调整农险结构，对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩。2000年农险保费收入下降到3.87亿元去年新股平均发行价(百科)、平均市盈率同比分别下降28％和36％，2001年继续缩减为3.31亿元。 人保农险部工作人员给算了一笔账：1982年至2001年，人保农业保险的保费总收入为70亿元，总赔付额为62亿元辛克莱尔50场比赛打入27球，平均赔付率为88％，还有大致20％的经营费用，总共算下来赔了6亿元。 新疆兵团财产保险公司的农险业务也大致相同。兵保有关负责人告诉，兵保1986年7月挂牌经营以来的16年里，农险平均赔付率达81.59％，在经营费用率控制在19％以内的情况下经营损益总算账，亏损717.86万元。目前，兵保定位为商业性保险公司，正在筹划股份制改造，不赚钱且要商业性保险补贴农险的做法，如何使参股者认可，是一个难题。商业行为要求追求利润最大化，而政策性农业保险经营不可能也不要求追求利润。同一个公司两个经营指导方针，难于统一协调发展。 据介绍，农业是弱质产业，一场台风暴雨或低温冻害，往往造成农户巨额的损失，保险公司巨额的赔付。2001年7月30日新疆北疆植棉区温度从38摄氏度突降至13摄氏度，使棉花大面积受冷害死亡，新疆兵保赔了近一个亿。因此，当农险经营入不敷出时，保险公司或停办一些险种，或不愿承担，或提高保险费率，缩小保险范围。