新国五条将保护刚需月底或出房产个税细则

新"国五条"将保护刚需 月底或出房产个税细则

针对“国五条”细则会“误伤”改良性需求和刚性需求的担忧，全国政协委员、住建部副部长齐骥前天表示：“(如果‘国五条’细则)执行起来发现问题11971，会有保护措施。”对此，专家表示，此次调控将突出地区的差异化，应该会触及对刚性需求的保护措施友情链接作弊的站毫无疑问是此次打击的重点。

齐骥说，楼市调控细则实际已包括在5条措施中，但还需各地方政府“翻译”成可操作的具体条款。另外，各地方政府需要制定并发布当地房价调控目标。他透露，地方细则出台时间为3月底。

齐骥表示，各地出台实施细则，都要以“国五条”为准，不存在房价上涨过快城市先出台、上涨相对较慢城市后出台的问题。

对于全国住房信息联的进展问题，齐骥表示，40个城市的住房信息联已完成，今年将有更多城市加入。

□市场反应

购房者担心增税变本钱

从市场反应看，购房者担心增税后增加购房本钱，因此在细则出台的第2天，多地出现“突击抢房”现象。

中指院数据显示，在2月25日到3月3日的一周内，九成以上城市月周均销售同比上升。核心城市中，除苏州周均销售同比下落外，其余城市均上升。

值得注意的是，仅3月2日*，北京二手房签量突破千套，达到1059套，创下休息日较高交易纪录。中原地产研究部总监张大伟表示，这是抢搭“政策末班车”。

从影响看，多位专家表示，由于供求不平衡，购房者多处于“弱势”一方，多增加的交易税负或转嫁购房者，刚性需求可能被“误伤”。

□分析意见

持有房产年限挂钩税率

“20%个税政策的实施细则应当尽早清晰化。”全国政协委员、财政部财科所所长贾康表示，对刚需、改良性需求的购房者应当实行“定向宽松”，不同城市附加上不同政策，避免在楼市调控中“误伤”刚需。

例如，过去房产持有超过5年免按20%税率征收个税，但现在有没有类似的时间界限，应当做出一定的量化。

“20%交易税是核心层面的原则方向。”住建部政研核心综合研究处处长赵路兴接受采访时表示，他个人认为，地方版细则将根据实际情况具体规定，例如，对房改房、经适房、改良性住房等税收政策具体细化。

张大伟也认为，地方细则可能会有部分豁免，之前个人少有一套住房超过5年出让可减免所得税，这1条款在地方细则中可能得以延续。

赵路兴指出，“国五条”的根本目的在于抑制*投机性需求，对于刚需与改善性需求影响并不大。他认为，地方细则将由各个城市针对自身情况进行定夺，必须严格执行的可能是一线城市、省会城市、计划单列市等房价涨幅较大的城市，而市场本就不活跃的三四线城市则可自行选择。因此，此次调控将更加突出地区差异化。

张大伟也认为，“国五条”对改良性需求影响不大，不存在“误伤”之说，“政策对市场的影响将在地方细则落地后显现，从目前来看，其影响最少延续3个月，买卖双方的博弈将使得量价齐涨现象停滞。”

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