土葬区自愿火葬纳入奖补范围覆盖

核心提示:争取到2020年，我国殡葬改革达到以下目标：全国年均火化率每年增长0.5到1个百分点，火化区火化率达到或接近100%。

法制北京 月27日讯 张维 争取到2020年，我国殡葬改革达到以下目标：全国年均火化率每年增长0.5到1个百分点，火化区火化率达到或接近100%。这是从今日在京召开的第四次全国殡葬工作会议上获悉的。

在民政部所设定的一系列工作目标中，还包括火化设施污染物排放限值达到国家标准；骨灰存放、树葬、海葬等节地生态安葬比例达到40%以上，公墓墓位超标硬化现象得到遏制；基本杜绝散埋乱葬和骨灰装棺再葬。

民政部部长李立国表示，县级火化设施和其他殡仪服务设施要实现全覆盖，公益性骨灰安放或遗体安葬设施覆盖到乡镇，全面建立基本殡葬服务保障制度和节地生态奖补制度，形成覆盖城乡居民的殡葬公共服务体系，基本实现基本殡葬服务均等化。逐步建立完善党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、法治保障的现代殡葬治理体系，社会组织和基层群众自治组织在殡葬改革、服务、管理中的作用显著增强。

按照要求，各地要根据人口、耕地、交通等情况，科学合理地划分火葬区和土葬改革区，及时根据客观条件变化，对相关区域进行动态调整，将调整扩大后的火葬区精确到乡镇、村。

如果我们不领导 在火葬区，要推行在殡仪馆或合适场所集中治丧，全面实行遗体火化，加强骨灰安放备案管理，推行骨灰格位存放、树葬、深埋等多种节地生态葬法，倡导海葬等不保留骨灰方式，不断降低资源消耗。在土葬改革区，要推行文明治丧、选择荒山瘠地集中安葬，教育引导群众不立碑、逐步用可降解材料取代水泥石材建坟。

＂无论是在火葬区还是在土葬改革区，都要适应国家新型城镇化和新农村建设进程，加大对骨灰装棺再葬、乱埋乱葬的治理力度，积极动员群众将耕地中和其他限制地方的散坟迁至集中安葬点、公墓或平地深埋、不留坟头。＂李立国强调。

李立国要求，争取在火葬区每个县至少建1个殡仪馆，加快对陈旧落后、污染超标火化设施设备的更新改造。逐步将惠民政策范围扩大到低收入群众、支出型贫困家庭成员，有条件的地方可覆盖所有城乡居民和非户籍常住人口。要适时提高惠民标准，建立与其他社会保障制度相衔接、与当地经济社会发展和物价上涨水平相协调的标准调整机制。

此外，要加快建立殡葬改革激励引导机制，实行生态安葬奖补政策，逐步把骨灰存放、树葬、深埋、海葬等少占或不占地方式，以及土葬改革区自愿火葬等行为，纳入奖补范围。

李立国表示，有条件的地方，可为不保留骨灰者建立统一的纪念设施，并结合当地精神文明创建和生态文明指标评价等活动，给予逝者亲属一定的精神褒扬。