大棚房整治下的休闲农业发展出路

大棚房整治下的休闲农业发展出路

2018，“大棚房”整治拉开帷幕

定义大棚房

“大棚房”就是大棚里盖屋子，其实是用建设生态大棚旗号，把大棚建成房子甚至是带房子的农家院的方法

如图

18年开始农业部牵头国土资源部对大棚房进行整治

“大棚房”的前身，其实是休闲农场改造大棚用以做接待、餐饮和游乐项目

这些年国家鼓励休闲农业发展，但需要餐饮住宿游乐场地

，但是并没有相应的配套，于是大棚房就相应而生了

从最开始的谨慎，到全国效仿从北京和上海周边到全国城郊的农庄

这是惯性思维，心存侥幸，觉得法不责众，先做等着政策肯定会放宽

整治“大棚房”，休闲农业跟着遭殃，最终对农业影响之深无法估量

全国的农业园区，%都有不同程度的触碰红线，总体波及范围极广、损失极大，特别是对休闲农业

所有打擦边球的大棚，要么已经被拆，要么即将被拆很多休闲农企，特别是近郊的，损失上千万数千万的不在少数

原来在大棚里搞的休闲农业，比如餐饮配套、游乐项目，全部被依法拆除

不过农企也没有怨言，因为本身就是违法建设

带着镣铐跳舞的休闲农业

休闲农庄做“大棚房”，一开始就是冒着政策风险硬上的，很可能倾家荡产，甚至锒铛入狱

首先，土地法明确规定农用地不允许非农经营，只要是在农地上，除了规定的农业生产，任何形式都不行

“大棚房”本身是违法的，性质已经定了，国家也是出于遏制农用地非农化，从保护耕地的角度去治理的

但是，农企也是有苦衷的

鼓励做休闲农业，暂时又没有建设用地指标，只能建不大于19平米的看护房，这很难满足休闲农业的需求

切勿心存侥幸，土地红线绝对不能再碰

非农用建设用地，如餐饮接待场地，只有一个解——集体建设用地和农村宅基地

中央为了支持休闲农业，明确规定每个地区要划出一部分的宅基地支持休闲农业但是，现在连房地产的地都紧张，地都不够用，根本轮不到农业

矛盾集中体现在城郊，因为城郊主要做的就是休闲农业

还有一个“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业，其建设用地指标给予倾斜

另外一个打擦边球的是小木屋，但去年开始也有很多地方被强拆

从长远来讲，国家也正在规范这个行业，现在去整顿，接下来才会有新的政策，支持休闲农业的发展

但是在新政策未出台前，大家切勿心存侥幸，宁愿不赚钱，这个红线万万踩不得啊

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