国家中小企业基金或年内推出

　　中央财政预算将安排150亿元，分五年到位;基金主要用于引导地方、创投机构及其他社会资金支持处于初创期的小微企业。

　　从财政部有关方面了解到，备受关注的国家中小企业发展基金整体框架已经设计完成，相干部门正在制订实施办法，预计年底前将推出。

　　国家发改委和财政部前期的研究报告称，改革开放 0多年来，中小企业已成为我国国民经济和社会发展的重要气力，中小企业在其各自的经济领域起着举足轻重的作用。中小企业所创造的产值、增加值、利润、税收又占有绝对比重，尤其在安置城乡就业人员方面发挥了十分重要的主导作用。随着我国经济体制改革的不断完善，在受国际金融危机冲击、世界经济发展格局面临重大不确定因素的情况下，目前我国中小企业发展面临着许多新的机遇和挑战。

　　今年以来，我国65%左右的中小企业发展资金主要来源于自有资金，25%左右的中小企业发展资金来源于银行贷款，10%的中小企业发展资金来源于民间集资方式，有三分之二的中小企业普遍感到发展资金不足。同时，我国中小企业社会化服务体系尚不健全，面向中小企业的社会化服务体系发展滞后。

　　据泄漏，国家发改委和财政部将根据有关法律法规设立国家中小企业发展基金，基金的资金来源包括中央财政预算安排、基金收益、捐赠等。中央财政安排资金150亿元，分5年到位，2012年安排 0亿元。基金主要用于引导地方、创业投资机构及其他社会资金支持处于初创期的小型微型企业等。国家鼓励社会向基金捐赠资金，对向基金捐赠资金的企事业单位、社会团体和个人等，企业在年度利润总额12%以内的部分，个人在申报个人所得税应纳税所得额 0%之内的部分，准予在计算缴纳所得税税前扣除。

　　据介绍，政府采购将加大力度支持小型微型企业发展。从今年开始，负有编制部门预算职责的各部门，将安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额专门面向小型微型企业采购。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%到10%的价格扣除。鼓励大中型企业与小型微型企业组成联合体共同参加政府采购，小型微型企业占联合体份额达到 0%以上的，可给予联合体2%到 %的价格扣除。推进政府采购信誉担保试点，鼓励为小型微型企业参与政府采购提供投标担保、履约担保和融资担保等服务。

　　财政部有关人士对《经济参考报》表示，国家将继续执行对符合条件的信誉担保机构免征营业税政策，加大中央财政资金的引导支持力度，鼓励担保机构提高小型微型企业担保业务范围，降低对小型微型企业的担保收费。引导外资设立面向小型微型企业的担保机构，加快推动利用外资设立担保公司试点工作。

　　据了解，国家将进一步推出相关政策增进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。重点支持中小企业技术进步和技术改造，创建和保护自主知识产权及加强品牌建设，提升 专精特新 发展能力，加强与大企业协作配套，稳定和扩大就业，展开节能减排和安全生产，挖掘和保护特点传统工艺和产品，发展国家重点培养的产业，提升经营管理水平等。

　　同时，年内国家有关部门将推出政策改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支持高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产*********业企业，和中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量，加强和改良中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、市场开辟等服务。

　　(据8月9日《经济参考报》文章综合整理分析)