中国足协将严打“阴阳合同”对欺骗作假采取零容忍

人民网上海12月20日电（记者陈晨曦）20日上午，中国足协在上海举行2018赛季职业联赛总结大会，在会上，中国足协表示将进一步规范管理俱乐部与教练员、球员的合同，打击“阴阳合同”，建立良好的职业联赛环境和秩序。中国足协副主席李毓毅表示，中国足协对欺骗作假采取零容忍的态度，坚决打击“阴阳合同”。

近年来，职业联赛投入快速增加，出现了高价引援、高工资、高奖金的现象，影响了联赛的健康稳定发展。个别俱乐部与教练员、球员之间签订“阴阳合同”，随意发放现金薪酬，甚至逃税漏税，造成了严重的负面影响。

中国足协要求各俱乐部立即开展自查自纠工作，相关俱乐部要在 12 月 31 日前将已签署但未备案的合同或协议提交至中国足协进行备案。对于在规定时间内已经完成各类合同备案的俱乐部，中国足协在行业内不再追究其相关责任。俱乐部与教练员、球员的合同（一式四份）在中国足协备案并加盖“中国足协合同备案章”，俱乐部应将加盖“中国足协合同备案章”的合同交于各相关方。未备案合同不受行业保护，并对相关责任方进行处罚。

2019 年 1 月至 6 月期间，中国足协与各会员协会将对俱乐部备案的合同进行专项审查，按照《中国足球协会职业俱乐部财务监管规程》的要求，采取统一财务账户、公开财务数据等多种有效措施，并与税务等多部门跨行业联合稽查，坚决整治职业联赛中俱乐部与球员签订“阴阳合同”逃避监管、逃税漏税等问题。

对于“阴阳合同”的认定，中国足协提出4种类型：通过无商业实质或明显高于市场价值的“代言合同”、“签字费合同”等形式偷逃、规避缴纳税款、诱导违约的；俱乐部通过关联方、第三方支付、现金或实物发放等方式，向教练员、球员支付薪酬的；俱乐部与教练员、球员的合同未加盖“中国足协合同备案章”的；经合同审查联合工作组审核，认定为“阴阳合同”的。

从 2019 年 7 月至 9 月期间，中国足协将根据自查阶段、重点稽查阶段等情况，对于被认定为签署“阴阳合同”的俱乐部、教练员、球员，进行严肃处理。如果被发现有偷逃、规避缴纳税款线索的，中国足协会将其移交税务机关等部门进行处理。此外，中国足协将视违规情节，对俱乐部给予扣除联赛积分、取消准入资格的处罚，同时对教练员、球员给予一至三年禁赛的处罚。