杭州立法禁止在公园内设立私人会所

杭州立法禁止在公园内设立私人会所

昨天，持续两天半的杭州市十二届人大常委会第二十一次会议闭幕。会议表决通过了《杭州市民用建筑节能管理条例》、《关于修改〈杭州市公园管理条例〉的决定》和《关于修改〈杭州市城市供水管理条例〉的决定》，审议了《杭州市大气污染防治规定(草案)》和《杭州市科学技术普及条例(草案)》。

据了解，表决通过的三部地方性法规还要报请省人大常委会批准，审议的两个草案将适时提交市人大常委会继续审议或表决。

这些条例和规定，和每个市民都很有关系。比如《公园管理条例》，今后景区公园内，那些装修豪华的高档会所，不敢把消费档次抬很高，都得放低身段向所有市民游客开放；还有《大气污染防治规定》，以后车子排气管冒黑烟了要重视，不然后果很可能和闯红灯、超速一样，被扣分和罚款。

公园内经营活动场所不向公众开放

最高处1万元罚款

新修改的《杭州市公园管理条例》，明确增加了 禁止在公园内设立为特定群体服务的非公益性场所 的条款。从源头上规范景区公园内各类历史建筑等公共资源的租赁、经营行为。

今年初，杭州启动整治 会所中的歪风 暨 三还于民 专项行动，对景区、公园、名人故居等地的私人会所、高档经营场所开展了大规模的整治。关停的高档经营场所，年底前要转型到位，向广大市民和游客开放。

市人大常委会法工委主任路江通说： 这些公园景区内的会所，大都是企业在经营，为企业或行业内客户服务。老百姓进去要么消费不起，要么就压根不对你服务。

这种做法，有违公园设立的初衷。因此《条例》也明确规定：公园内的 经营活动场所应向公众开放 ，对于不向公众开放的，还将处以2000至10000元不等的罚款。

《条例》的通过，意味着今后想在景区公园内开高档经营场所这条路断了 没有相关部门会通过审批；转型后的平民会所如果想打擦边球再奢侈一把的，也将被责令整改或罚款。

冒黑烟车逾期不修理

处200元罚款

爱车的排气管有没有嘟嘟冒黑烟，开车的朋友以后要多加检查了。

因为如果冒黑烟被检测到，将要限期维修，逾期未维修或者重新检修不合格的，将被罚款200元，不在杭州登记注册的机动车还会被要求驶离杭州。

《杭州市大气污染防治规定(草案)》第二十四条规定，在道路上行驶的机动车不得排放黑烟等明显可见大气污染物。市、区县(市)环保行政主管部门可以采用拍摄影像和遥感监测方法，对在道路上行驶的机动车排气污染进行监测。

如果违反了上面这条规定，环保部门会责令限期修理，同时重新进行排气污染检测。逾期未维修或者重新监测不符合排放标准的，将会被注销车辆环保标志，公安机关交通管理部门也会处以200元罚款。

同时，不少驾驶员停车不熄火的习惯也要改一改了，《规定》提倡环保驾驶，在学校、宾馆、商场、公园、办公场所、社区、医院的周边和停车场等不影响车辆正常行驶的地段，停车3分钟以上的，应当熄灭发动机。

驾驶要环保，运输要绿色。没有取得绿色环保检验标志的车辆，将不能在杭州范围内从事道路运输经营和建设工程渣土运输。

另外，根据环保需要，市政府可以划定市区一定范围为 零排放区 和 低排放区 ，控制机动车排气污染。今后杭州可能将出现更多禁止或限制机动车驶入区域。

滨江区从城市次中心

升格为城市副中心

这次市人大常委会上，还审议了《杭州市城市总体规划()》(草案)，相比今年6月公示的《规划》，修改内容有不少。

在之前《规划》中，滨江区被定为城市次中心，主导功能是商业、商务。在城市次中心一级上面，是城市副中心和市级中心。

现在，滨江次中心提档升级，融入到江南副中心，升格为副中心有什么好处？市规划局工作人员介绍： 最明显的是公共配套方面，医院、学校、公交等配置都要提高一级。

打个比方，之前是次中心，公共配套是按照为30万人服务建设的，现在提升为副中心，公共配套要按照为50万、60万人服务的标准建设。

同时，之江、城东新城、九乔商贸城、浦沿、东部湾、余杭超山东、铁路南站等更多热点区域，将新升格为次中心。

此外，《杭州城市轨道交通线规划(修编)》成果也被纳入到总规中，至2019年，杭州要建成5线190千米的轨道交通骨架络。