[p]十二五”期间

十二五”期间，合肥新桥机场和九华山机场将要建成运营，黄山机场扩建，口岸对外开放，机场的承载力会更大，旅游航空也会呈现一个快速增长的态势。

2010年12月，全国工商联十届四次执委会在合肥举办之时，前来参会的澳门特首崔世安的胞兄、全国工商联副主席崔世昌感叹： 没想到只要两个小时就可以从澳门直飞合肥了。 而摩根大通银行(中国)有限公司行长贲圣林也透露出他的 意外 ： 开完会要去新加坡办事，订票时才知道合肥已经有直飞新加坡的航班了，不用再转机上海了。

正是由于安徽空中络的日臻完善，才为入皖游客带来如此的便捷。如今安徽省已全面打通了和港澳台地区的空中通道，再加上新加坡，安徽省通达境外的航线达到6条，通达港澳台地区和首尔、新加坡的航班增加到14个航班。安徽省旅游局副局长张雪平充满信心：未来，这张空中的 大 还将越织越远，越织越密。

现状：空中络日臻完善

2009年 月，安徽省第一条真正意义上的国际航线 合肥至首尔航线开通后，为安徽省的旅游航空打开了新的篇章。时隔几月，2009年9月，又开通了合肥至台北的直飞航线。2010年8月29日，安徽省第一条中远程国际航线 合肥至新加坡直飞航线成功首航，每周两班；2010年12月7日，安徽省又首次引进台湾地区的复兴航空公司加盟，执飞合肥至台北松山机场航线，与之前东航执飞的合肥至台北桃园机场航线形成互补，共同推进皖台两地的经贸交流和合作；紧随其后，澳门航空公司也青睐合肥，每周三班的合肥至澳门航线于12月18日正式首飞。

安徽省旅游局副局长张雪平介绍，如今在安徽省最为重要的出境旅游目的地和入境旅游客源地市场，均可以通过直飞航班到达。去年，安徽省不仅新开通了合肥至新加坡、澳门航线直航航线，而且还加密了合肥至首尔、台北航线。 现在我们有2条国际航线， 条地区航线，可以通达境外5个城市和地区。 与此同时，在国内航线市场，安徽省通往全国各地的航线已增至64条，每周航班达5 1条。

航线开通和客座率是成正比增长的。 张雪平说，由于航线培育需要一定的过程，所以最初还担心过一些直飞航班的客座率问题。但经过一段时间的宣传、推广和培育，不少航线已经在旺季时出现供不应求的局面，一些航线还在去年进行了加密。

随着新航线的开通和老航线的加密，安徽省已经基本形成了通达全国、辐射东亚和东南亚的旅游航线络。去年，全省民航运输量呈现快速增长的良好态势，各机场完成旅客吞吐量大幅提高。统计数字显示，合肥机场同比增长19. %，黄山机场同比增长19.5%，安庆机场同比增长15 .1%，而阜阳机场同比增幅更是高达5.4倍。

效果：入境旅游受益匪浅

旅游航线开到哪儿，旅游推介就跟到哪儿，安徽形象就宣传到哪儿。 张雪平表示。

这些国际航线开通以后，安徽省加大了对外营销的力度，多次组团赴台湾、香港、澳门、新加坡宣传、推广，省内的国际旅行社也纷纷加入。张雪平介绍，除了跟随政府一起宣传，这些旅行社还自发组团去境外推介旅游，并通过旅游包机、游轮等形式组织境内外游客来皖旅游。2010年共推出包机48次、游轮87次。 政府牵头，旅行社、宾馆酒店、航空公司、景点景区等企业参与的形式，发挥了非常好的引导作用。

而从航线带来的实际效益来看，安徽与境外的通达率大大增强了。张雪平列出了几个数字：近两年香港、台湾游客来安徽都是25%至 8%的增长幅度，澳门客人也在一定程度上出现了增加，2010年安徽省的入境游客量增至198.4万人次，同比增长27%。

可以说，航线的培育有着 四两拨千斤 的效果。 张雪平说，2010年，安徽省只用1个亿不到的资金，却收到了非常明显的成效 不仅是旅游，商务和经济也得到了强有力的拉动。 航空的发展极大地增强了安徽的对外开放度，提升了安徽对外形象。

提到去年的航空市场，就不得不提皖北。通过卓有成效的市场培育，阜阳机场去年旅游吞吐量的同比增幅高达5.4倍。 虽然这个增量不完全是游客，但由此而增加的商务和会展客人对皖北旅游市场也产生了很大的推动作用。

分析：航空培育资金助力

入境游客的增长在一定程度上得益于航空络的完善，而航空络的完善又与资金的支持密切相关。套用时下很流行的一个词 去年旅游航空培育资金真的很 给力 。

张雪平告诉，省政府办公厅下发的《关于培育旅游航空市场有关问题的通知》明确，在2009年至2011年，省财政每年将安排5000万元专项资金支持航空旅游发展，合肥、阜阳、安庆、黄山四市根据实际需要，由市财政按1:1的比例配套安排资金。 不过2009年由于起步较晚，执行也比较晚，所以当年资金的使用量不太理想，还不到50%。

张雪平介绍，在2009年的基础上，安徽省又与航空公司、机场以及相关市进行了进一步的协商和沟通，同时借鉴了外省的一些经验，进行了一些完善和调整。首先，在机场的补贴范围上，由2009年的合肥和黄山两家机场，又新增了阜阳和安庆两家机场；其次，航空培育资金的适用范围也有所增加， 以前主要是对航线和旅游包机这两方面进行奖励，而2010年采纳了一些航空公司的意见，对客运增量也给予了适当补贴。 第三，航空培育资金对境外市场的开拓也给予了奖励。 总体来看，去年旅游航空资金在使用范围上更加明确，程序上也更加规范化，收效十分明显。

不仅如此，为加强对旅游航空资金的管理和使用，安徽省还专门成立了由分管省长任组长的省旅游航空发展领导小组，对涉及省直各单位的各自职责一一予以明确，办公室就设在旅游局，各相关市也相应设立了旅游航空发展领导小组。这样一来，有了领导、协商、议事的机构，安徽省旅游航空培育工作提效明显。

数据显示，2010年省市两级财政对四家机场仅用于航线航班补贴和客运增量奖励的培育资金就达到6721.9万元，加上包机奖励、市场开发，省市累计投入7470余万元旅游航空培育资金，使用率达到74.7%，较前一年翻了一番。

展望：航线布点越走越远

今年是安徽省设立航空培育资金的第三年，张雪平预计，随着安徽省开放度和知名度的提升，人民生活水平的不断提高，将会有越来越多的游客来皖旅游。 安徽的旅游航空培育资金并不算多，未来应该会继续加大资金的支持力度，完善空中络，方便游客来安徽领略山水人文风光。

航空市场的发展是一个地区对外开放的标志， 十二五 期间，合肥新桥机场和九华山机场将要建成运营，黄山机场去毛、内脏及爪；而姜则切好片扩建，口岸对外开放，机场的承载力会更大，旅游航空也会呈现一个快速增长的态势。 一旦 窗口 国际足联准备在7月召开的执行委员会特别会议上选定今年12月16日进行主席大选。这意味着在此之前的半年里打开了，就会呈几何式的增长。 张雪平透露， 十二五 期间安徽省将重点拓展境外市场，联通省会城市， 尤其是中部六省的省会城市。

航线培育要走在机场建设之前。 在境外航线的培育计划中，合肥至日本航线将是安徽省积极争取的目标。 先是港澳台东南亚市场，然后是欧洲市场，再是美洲市场。 而这样的步伐也和安徽省对外开放的步伐一致。 迈出了一小步之后，就会再走出一大步，甚至带来大飞跃。 对于 十二五 期间安徽旅游航空市场的发展，张雪平充满了信心和期待。

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