改我国风电发展的四道坎

我国风能产业在近些年经历了高速成长，尤其是在发展的最初五年，增长速度甚至一度保持在百分之百。2012年年底，我国装机达到了7500万千瓦。仅用了短短几年，就实现了风电装机规模的世界第一。

然而与此同时，我国也出现了另一个让人尴尬的第一，那就是弃风限电也达到世界第一的规模。据统计十年前，2011年我国弃风电量达到了100亿千瓦时;2012年达到了200亿千瓦时。按照火电厂发电耗煤水平来估算，相当于有将近600万吨的煤炭被浪费掉了。

有业内人士坦言，弃风限电既导致了大量清洁能源白白浪费，也使的经济收入受到了较大影响，致使整个产业链资金流动性不足，不少开发商因此亏损较重，行业发展受到严重制约。

一家公司负责人曾表示，该公司位于内蒙古的一个电厂，在2009年经历了少量限电，2010年出现大面积限电，2012年情况有所缓解。在最严重限电的一年，限电比例竟达到了40%左右，这对于一个发电企业来讲是非常严重的，企业已经无法承担，当年就出现了严重亏损。这位负责人表示，限电为企业后续发展带来了一系列问题。

在201 北京国际风能大会暨展览会上，与会的电公司、风能企业、协会的各个专家对制约我国风能产业发展的原因，作了集中探讨，认为现今产业发展面临多重难题分享他们在创业过程中所遇到的成功与喜悦亟待解决。

第一道坎儿：计划电量体制不顺

目前，我国各省每年对于各类能源发电的使用量都有计划指标。对此，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示， 各省计划电量的问题，是制约风电消纳很大的瓶颈，当然电公司也有自己的苦衷。

国家可再生能源研究所主任王仲颖对此进一步解释说， 2012年我国火电装机年运营小时数为4950小时。在西方发达国家，煤电机组能年运行 000小时就算高的了。如果我国煤电能让出2000小时的运行时间来，那8亿千瓦的火电装机就可以给8亿千瓦的风电装机做调峰。道理就这么简单，但实际上没做到。为什么不能压煤电呢?就是因为我们每年在用电方面都有上方下达的计划。

秦海岩认为，我国现行的计划电量体制欠合理。在现有体制中，风电不是优先上。相反，火电是被保证的，每当有发电量计划，火电被优先考虑，而不是火电给风电调控让路。他表示，目前面临的最大问题就是，让火电发还是让风电发，归根到底就是让谁挣钱的问题。在现有的机制框架内，电公司和部门如果想要把火电压下去，把风电抬上来，面临着极大阻力。由于涉及不同利益的平衡问题，因此电力体制的改革被认为是未来一个很关键的问题。