金砖国家头脑风暴的

下半年改善程度也相对有限。 金砖国家“头脑风暴”，最关心的是什么？

【摘要】智库，被称为国家的大脑，金砖五国作为新型的大国互动机制，加强智库交流，促进 头脑风暴 必不可少。中共中央对外联络部研究室主任、金砖国家智库合作中方理事会秘书长栾建章在金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛上接受人民国策说工作室时表示，金砖国家应承认差异、寻求共识，共同解决目前最受关注的金砖下个十年往哪走、怎么走、有没有支持者这三大问题。

：2017年1月1日，中国正式接任金砖国家主席国。十天后，金砖国家智库合作中方理事会成立。面对各界期望，您认为理事会将如何搭建智库平台，推动金砖国家合作？

栾建章：金砖国家智库合作中方理事会是在今年1月11号成立的，此举既是为了配合9月的厦门金砖国家峰会,也是针对国内金砖研究存在的问题。目前国内智库众多，金砖相关课题层出不穷，但存在联合研究少、重复劳动多的问题比较突出。因此研究机构亟需沟通，研究资源亟待整合。而要做到这一点，就需要搭建一个平台。首批中方理事会成员涵盖65家智库机构，随后一些高校和研究机构都在申请加入。目前我们的理事单位主要分两大类：一类专门做金砖国家研究的，主要聚焦发展战略或国际关系等；一类则专注专业领域，从事科技、金融、络安全等领域研究。还有来自企业界的代表。

：在金砖国家合作的推进过程中，一直存在要成立金砖国家层面的研究院或建立金砖国家的 知识共同体 的声音，当前这方面进展如何？

栾建章：这也正是当下我们思考的问题。金砖国家智库理事会早就提出了这种想法，这次论坛也有不少人在提这方面的建议。首先我们需要探讨，金砖国家层面的研究院应该建立在什么框架下？目前至少有两种思路：一种是在金砖国家新开发银行下面成立；一种是在金砖国家智库合作中方理事会框架下搭建。个人觉得后者可能要好一些，虽然组织结构上要松散些，但研究的覆盖面会更广一些。

：金砖国家合作将开启第二个十年。当前，金砖国家经济结构正稳步改善，也面临着一些重大挑战，国际形势中不确定、不稳定因素增加，各国的发展状况和利益诉求都存在不小的差异。如何提升金砖国家合作水平，如何创新金砖国家合作机制显得尤为关键。智库合作是金砖国家合作的重要组成部分，金砖五国智库如何一起协同努力，使合作更加高效、务实，富有成果？

栾建章：现在金砖国家面临的问题，其实过去十年一直存在。不同国家，差异本就存在。我们需要异中求同，承认差异，寻找共同。承认差异，首先是因为差异可以超越。十年间，推动金砖合作的动力就是各国发展诉求存在共同的一面：我们都面临环境、安全这些全球性问题的挑战。我们承认差异更要去 化异 在系统演化里，解决问题本身，就是推动发展的动力，因为需要一起解决问题，所以即便有差异，大家也要站在一起。过去十年金砖国家就是这么走过来的。而且求同与化异是一种辩证统一的过程，是一体两面，都构成金砖合作的强大动力。从这个意义上讲，金砖合作的动力不是弱了，而是更强了。

：当前，金砖国家智库最关注的议题是什么？

栾建章：金砖国家最关注的问题，总结起来有三：首要也是最根本的问题，是金砖国家合作未来往哪走？在逆全球化和民粹主义升温、世界经济发展趋缓的形势下，很多国家都在内顾，金砖国家应该怎么办？是和其他一些国家变得内顾还是一如既往第开放包容？二是金砖国家应在哪些领域开展和深化合作？合作能否开拓创新？三是金砖合作能够继续获得持续广泛的社会支持？从这个论坛大家的讨论看，与会代表普遍对金砖合作充满信心，认为金砖国家应继续秉持 开放包容、合作共赢 的金砖精神，继续支持和积极参与经济全球化，坚持以创新思维推动金砖务实合作，并通过各种形式最大限度争取民众的理解和支持。举办金砖国家政党、智库和民间社会组织论坛就是这种努力的一部分，其本身就是金砖对话模式的创新，通过汇集三方力量，一起研讨共同关注的问题，提出解决问题的思路，为推动和深化金砖合作献计献策，为金砖国家领导人厦门会晤营造良好的社会氛围。（人民中央厨房 国策说工作室 沈小根、张姝欣）

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