改两部委拟惩罚性电价方案地方列负面清单淘汰

近两年来，由于雾霾天频现，对大气污染的治理变得从未有过的迫切。

待到我有一定的理财能力的时候虽然具体原因还存争议，但工业污染确实有不可推卸的，因此，主管工业的工信部也投入了相当大的精力来做好节能减排工作。

2014年1月17日，从全国工业节能与综合利用工作会议上了解到，工信部将进一步完善给予能耗标准的惩罚性电价政策机制，要将惩罚性电价政策实施范围由电解铝扩大到水泥、平板玻璃等行业，加强与国家发改委等部门的这样协调配合,尽快拿出政策方案。

加价收入用于节能减排

为化解产能过剩、治理大气污染，201 年12月1 日，国家发改委、工信部联合出台《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》（以下简称通知），决定自2014年1月起，对电解铝企业用电实行阶梯电价政策。电解铝行业成为首当其冲的产能过剩行业。

通知明确规定了根据电解铝企业上年用电实际水平，分档确定电价。

铝液电解交流电耗不高于每吨1 700千瓦时的，执行正常的电价；高于每吨1 700千瓦时但不高于1 800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.02元；高于每吨1 800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.08元。

根据通知，铝液电解交流电耗高于每吨1 700千瓦时或未完成节能考核目标的，不得与企业进行电力直接交易；不高于每吨1 50千瓦时的，省级人民政府有关部门应优先支持其参与电力直接交易。

阶梯电价的办法化解落后产能跟以往不一样。 一位工信部官员说， 以往实施差别电价，地方和企业均不太积极。这是第一个对企业实行罚款加价的政策。

其次，以往差别电价的钱都归了电，这次惩罚性措施所得收入都将用于节能减排。

根据工信部的设想，起先惩罚性电价想要试水的行业是电磁铁合金。 这个行业规模小，作为试点也好推动。 该官员说。但后来发改委决定从电解铝开刀。

这项工作符合市场化改革。 该官员称，今后此政策将作为调整落后产能、治理大气污染的重大政策措施, 后续还会将水泥、平板玻璃等行业纳入惩罚性电价实施范围。

对于后续纳入的行业该如何实施阶梯电价政策，据了解，工信部将与国家发改委配合，尽快拿出方案。