广州市建委主任开发商不建配套不准卖楼.DG

霸占老人身份证、社保卡、低保卡存折甚至将母亲送去姐姐家开发商不建配套不准卖楼，今年广州将争取立法，加强保障小业主权益。在2011年到来之际，广州市城乡建委主任侯永铨接受羊城晚报专访，透露了不少猛料。

羊城晚报：最近，常务副市长苏泽群表示，关于城市管理，2011年广州将有 5个新的立法计划。在完善制度方面，哪些制度跟建委有关系？

侯永铨：建委主要集中在三个方面推动立法：房地产的开发项目配套设施、城市的灯光照明、工地的文明施工管理。

房地产开发项目配套公共服务设施方面的法规，将要求开发商同期建设商品房和公共基础设施，并同期投入使用。房地产开售时，公共配套要齐全。以前一些无良开发商，把楼宇建好卖了，公建配套却撒手不管，甚至欺骗小业主将规划公建配套的土地装饰成绿地，卖完楼就拍屁股走人。最后轮到政府按原先规划建设公建配套时，反而遭到小业主反对，因为他们觉得你建变电站、垃圾站是“占用”绿地。所以，我们认为，开发商必须同期建设公配，否则市有关部门就不予发售楼证。最起码，市建委方面将做到不给开发商办理相关工程验收手续。

当然，也会有个别特殊情况，如果规划的整个小区很大，开发商先卖一两栋楼回笼资金搞建设，也不是不可以。但是，如果说规划的七八幢楼已经建好了三四幢，就没有理由不建设公建配套。在这方面的法规，也需要建委积极联合国土房管部门来逐步完善。

“白天看市容，晚上看灯光”，广州之夜从未像现在如此璀璨。它们将保留下来，成为广州永久的“名片”。在灯光照明方面，电费的补贴方案正在研究制定中，住宅的光亮工程是独立电表计费，可考虑由政府补贴；商业楼宇因为有宣传效益，政府只给予部分补贴。我们也在考虑通过商业化运作经营，让光亮工程长久地亮下去，比如拍卖专营权、线路，提取部分费用作为电费补贴和维护管养费用，珠江两岸的部分广告收入也可作为光亮工程管理维护费用。当然，具体的操作最终要以市政府批准的方案为准。

在文明施工管理办法方面，虽然过去已有类似的规定，但还缺乏一个有立法保障的正式办法。去年底，建委实施了建筑企业的诚信排名体系，下一步质量检测企业也要加入诚信体系进行排名。将来在新办法里，我们将通过诚信体系制度加大管理力度，建立违规企业“黑名单”制度。对违规企业加大处罚力度，只要企业出现违规，就给予一定的经济处罚，并给予相应的诚信扣分。诚信扣分达到一定程度，企业就无法在广州参与招投标、等于砸自己的饭碗。