江苏省扬州市市场主体突破万户每个力量

近日，扬州市工商局举行发布会宣布，截至今年4月底，扬州实有各类市场主体400931户，突破40万户大关。平均每11个扬州人，就有1个人创业。尤其是2015年以来，市场主体数量增长势头迅猛，年均增长5万户。一系列大数据印证了扬州商事制度改革对市场主体增长的促进作用。

解决使用问题 1996年，扬州泰州分设后第一年，扬州市场主体总量为11.6万户。2010年12月突破20万户，增长8.4万户用了13年的时间。随后，用了5年的时间突破了30万户。从30万户到40万户，只用了两年的时间。原因何在?了解到，2014年扬州在全省较早启动了商事制度改革，成为全省首批年检改年报、一照一码改革试点城市。三年多来，扬州全面实施了注册资本实缴改认缴、放宽住所登记条件、六证合一、一照一码等改革，今年又推进多证合一、证照联办等举措，简化了企业登记手续，降低了市场准入门槛，新设企业大量涌现，同时组织开展了一系列小微企业帮扶活动，并积极营造双创良好的市场环境。

根据大数据分析，扬州民营主体呈现增长迅速的特点。商事制度改革实施以来，全市民营企业、个体工商户年均增幅分别达17.9%、12.13%。全市共有私营企业116296户、个体工商户265556户、内资(非私营)企业11666户、外资企业1816户、农民专业合作社5597户，私营个体占比达95.24%。

在大众创业、万众创新大环境下，商事制度改革激发出的创业就业热潮对扩大就业、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。截至目前，全市私营企业从业人员达135万人、个体工商户从业人员达51万人，三年分别净增长24万人和15万人。市场主体中第一产业14783户、第二产业79112户、第三产业307036户，与商事制度改革前相比，分别净增长4435户、21473户、96075户。第三产业在全市市场主体中的占比达到76.58%，呈逐年上升趋势。现代服务业蓬勃发展，实有服务业企业74322户，较商事制度改革实施前净增长34514户，近三年的年均增长率达29%。

下一步，扬州将继续积极推进多证合一登记改革，力争将更多涉企证照与营业执照整合，确保6月15日前在市政务服务中心试行十二证合一，九个证(表)实行证照联办，创造扬州多证合一改革经验。加速推进全程电子化登记改革，将登记范围扩大到小微企业创业创新基地、众创空间、科技综合体等小微企业孵化园区。加强与银行沟通协调，拓展银行代办登记服务的点数量和覆盖范围，力争今年年底前实现全市全程电子化登记主体、登记类型和登记区域的全覆盖。同时，通过深化商事制度改革，实现压减办事环节、压缩办事时间的目标。