转型和软着陆考验中国经济

编者按:12月8日， 中国建筑卫生陶瓷协会2011年年会、第四届中国建筑卫生陶瓷工业发展高层论坛 在福建厦门举行北京科技大学东陵经济管理学院教授赵晓应邀发表演讲本报择其演讲内容部分刊登，以飨读者

赵晓应邀演讲

经济前景悲观

国内的投资者其实对中国经济已缺乏信心这个背后有深刻的原因我们要检讨曾经有个阶段，我们的土地成本很低廉，税收成本也很低廉，环保的成本很小，劳动力的成本更低，所以我们打遍天下无敌手，在相当一段时间里面，我们GDP很快增长但是这个阶段逐渐过去，许多的因素在发生变化第一个，外部市场已经完成不了，另外这个利益不断地升级，再一个，国内的成本也在不断地增长中国再走以往的那条道路几乎是不可以

还有一些行业的因素比如说中国的人口福利逐渐转向人口覆盖，从2011年开始，中国人口福利逐渐下降这些都标志着一个时代的提速，中国再想利用外需已经不可能，不仅外国市场通过不了，连我们内部的因素也在发生着许多的变化所以我们这样一个外需依赖性地增长不行了，我们一定要转成内需，无论你是否喜欢，是否高兴

内需市场就会关注到房地产，房地产是过去中国内需市场里面最大的部分，在整个中国经济的拉动大概是20%到 0%但是这个市场也有它的一些问题最大的问题是两个：一是这个市场不是特别公正，所以这个市场一直成为社会关注的焦点;另外一个特点是这个市场泡沫范围有多大没人知道，泡沫什么时候破裂，也是没有人知道有句话，只有当退潮的时候，我们才知道谁没有穿裤子，意思是说当退潮的时候，我们才知道真的都是泡沫，而且泡沫有多大，这个时候才看到但是我们知道泡沫是不可以执行

美国的金融危机背后其实是房地产，爱尔兰的危机，背后也是房地产的危机95年到07年，爱尔兰的房价平均上涨了 到4倍，房地产的输入比从4增长了10，地产业占经济的比重从5%升到10%，但是08年金融危机爆发，爱尔兰的房地产市场在萎缩，政府不惜耗巨资来******，结果就是政府的财政赤字占到经济重量的1/ ，那么整个国家就崩溃了中国政府也非常警惕，所以我们看到了市场不断经历调控一开始调控的手段还是经济的手段，比如限制贷款，后来发展到了行政的手段，限制购买，那么再到后来就发展到非常计划经济的时代，限制出售，限制价格，不断收紧

从世博会开始，很多人就在讨论，说中国经济还会保持增长，但是再也不会有高速的增长，进入到了一个平常的增而不是高速、激烈的增长就像古人说的， 夕阳无限好，只是近黄昏 ，中国经济的增长会进入到了一个 黄昏 里面

中国经济转型，三大战略方向

中国的经济下一步 如何转型 ?接下来中国经济发展的转型制度，特别需要我们来进行讨论

我们给大家报告的是一个重大的战略思路第一个思路，发展新兴的战略产业2011年10月10日，国务院下发了 关于加快发展战略性新兴产业的决定 ，这可以认为是中国未来转型非常重要的一个战略方向或战略思路新兴产业是有很丰富的含义，中国政府要重点培育和发展新兴产业，简单介绍一下：

节能环保 全世界都要进入到低碳经济，所以节能环保排在第一;

新一代的信息技术 互联到云计算，然后再进入到物联;

生物技术 生物技术被认为互联之后新的产业革命的方向;

高端装备制造 近几年中国的轻工业发展得比较快，后来发展到造船，汽车重工业，现在是制造机械的机器，高端装备制造是我们发展的新的重点方向;

新能源、新材料 新能源技术，这里面跟新能源相关的一个是新能源，一个是新能源汽车因为中国崛起带来非常大的能源的挑战09年中国汽车生产全球第一2010年，中国汽车的生产和销售都是全球第一但是到今年年末，一千个中国人拥有的汽车也大概是50辆，世界的平均水平是60多辆中国现在还是刚刚进入汽车时代，人均还达不到世界人均水平但是到了2011年的时候，石油价格已经飙升假如中国达到世界平均水平，那么世界能源没法满足，所以要发展新能源

中国政府希望用20年的时间，这七大类的产业整体的创新能力和产业发展水平能够达到全世界最先进的水平政府有明确目标，比如到2015年底， 十二五规划 期末，中国的战略性的新兴产业，它的增加值占国内经济的总量要达到8%左右，房地产也就占整个中国经济的百分之十多一点，如果这些新兴的产业在中国经济所占的比重能够达到8%左右，就意味着我们可以不用那么依赖房地产和外需，这是一个非常重要的战略方向

第二个重大的战略方向，用区域经济的发展来代替整体的增长2008年的时候，中国政府出台了很多的区域性发展规划，时间这么短，但是这么密集出台这么多区域发展规划在历史上是从来没有过的，包括今年 十二五规划 之后，我们看到又批了蓝色经济区，前一段最有名的一个是海南的国际旅游岛等中国政府批复这么多的区域发展规划，目的就是希望在金融危机之后，在第二波上，地方政府能够扮演更加积极的角色，所以他依附了许多地方性的、区域性的规划，希望区域的发展来带动中国经济整体的增长

另外还有一个非常重要的战略性的方向，我们希望以消费来拉动经济外需不行了，一定要到内需内需又不能老靠房地产，所以我们现在在想别的办法很多人就会提出消费来拉动经济比投资来拉动经济更好，所以我们在 十二五 规划里面提出了一个新的发展理念，就是包容性战略包容性增长，其实可以简单地理解为，人人都有钱赚，人人都有钱花，这是一个包容性增长 十二五 规划里面还有一段非常明确的一段话，把扩大消费需求作为扩大内需的战略，用消费来拉动增长，相信很多人都会很拥护、支持

内需增长建立在城市化基础上

我们还给中央、国务院提了一个思路，认为这是一个根本性的思路中国经济要寻求城市化基础上的内需增长，有两个关键词，一个是城市化，另外一个是内需的增长前面我们分析了内需的形势，我们更知道必须要内需增长城市化的概念，大家也听到过，但是把城市化和内需增长连在一起，我们中国经济未来要转向城市化基础上的内需增长，这个概念有可能你们没有听说过，因为这是我们所提出来我们把两个连在一起是非常重要的意义，在我们看来，如果隐含内需增长，但是不谈城市化，那么就没有基础，不知道你在谈什么，所以中国的内需增长一定建立在城市化基础上的内需

中国经济要从过去三十年的全球化外需增长模式转向城市化内需增长的模式，过去的三十年，我们外需增长是建立在全球化的基础上，而未来十五年、二十年，我们要转向内需的增长模式，那么这个内需增长模式要建立在城市化的基础，如果你不谈城市化的基础，那么你的内需增长不可能实现

一个国家，人均GDP在 千美元的时候，这个国家的城市化基本上就完成了我们国家的台湾省好韩国，在人均GDP 千美元的时候，他们城市化水平达到了75%，而我们近年人均GDP突破了4千美元的大关，但是城市化水平才50%，如果只算拥有城市户籍的人口，只占这个国家人口总数的 4%，所以我们国家城市化的水平差不多落后于国际标准水平20%到 0%，可以说是最短的一块板

我们进一步深入研究看看究竟谁在消费，是城里人的消费不足、有钱人消费不足吗?其实不是中国的消费不足是农村的消费不足，农村家庭的消费只有城市家庭的百分之三十几农村的消费不足的原因就是因为城乡收入差距大如果要增加整个中国的消费，关键是增加农村家庭的消费，那么增加农村家庭的消费的关键，实际上是城市化加快城市化的进展，减少城乡的收入差距，所以核心的问题实际上是中国的城市化进程只有加快城市化，创造更多的需求，才能提高产能，才能使得中国的经济继续保持增长，所以我们说城市化基础上的内需增长才有可能

我们算了一笔帐，比如说0 年到08年，中国的固定资产投资是64万亿人民币，85%是城市的投资，总额超过了54万亿，同期城市人口大概增加了1亿，也就是说，每增加一个城市人口，它所引发投资性的内需至少是50万人民币，那么它所引发地消费型的内需，基本上与此相当那么未来我们估计大概还可以增加到4亿到4.5亿的城市人口，粗略估计需要增加投资性的内需就会达到225万亿人民币，如果再加上消费性的内需，应该是400多万亿人民币，我们知道中国目前的经济总量大概有40万亿人民币，以此来测算就可以知道，城市化所给予释放的空间是非常大的，那么如果我们做得好，中国经济有很大的潜力可以保持15年左右，平均每年9%的增长

2009年金融危机以来，中国的经济发生了些什么变化?中国的城市化进程在加快很多城市，甚至利用了城市化的加快，其经济增长速度也在加快比如说重庆市，2010年重庆市增长速度达到了18. %， 十二五 规划期间，这五年它平均每年的增长不会低于16%为什么重庆的经济增长速度达到了18. %，一个非常关键的因素是，重庆在两年内，城市人口达到了 00多万，他的城市化加速其他的一些地方也有类似的情况，即便是北京，现在城市也还在持续地扩张

那么我们就看到一种可能性，这个可能性非常重要一般来说，经济刚开始出现转型的时候，经济的增长速度会放慢，甚至下滑韩国、日本的经济转型之后，整个经济速度在下滑，现在中国经济也出现了下行的趋势，但是我们认为有一个很大的可能性，中国经济不会像韩国和日本那样持续地出现一个下滑从未来的发展趋势来看，我们认为中国是世界经济里面最大的，所以诸位千万不要太悲观

赵晓简介：

北京科技大学东陵经济管理学院教授，经济学博士，博士生导师曾任国家经贸委研究中心、国资委研究中心宏观战略部部长、北京大学-世界银行研究员目前社会******及学术******有：中国体改研究会特约研究员、中国体改基金会学术委员、中国经济学奖专家委员、天则经济研究所特约研究员

曾专著出版或参与出版《亚洲金融危机：中国的挑战》、《宏观政策调整与坚持市场取向》、《中国通货紧缩研究》、《谁是柠檬?》、《超越增长》等