中国上半年退出煤炭产能亿吨完成目标.源泉

他说在去产能政策的执行下，以及煤价在上半年保持高位运行，国内煤炭企业的经营状况得到明显好转。

“通过去产能，有力推动了煤炭行业健康发展。前5个月，全国规模以上煤炭企业利润总额12 4亿元，比去年同期增加了1200亿元。”7月18日，在国家发改委召开的发布会上，国家发改委政研室主任、发言人严鹏程介绍。

严鹏程表示，今年上半年，中国已共退出煤炭产能1.11亿吨，完成年度目标任务量的74%。

随着去产能的推进，煤炭行业发展环境有所改善。严鹏程称，违规新增产能、违法违规建设和超能力生产等老问题得到有效遏制，煤炭市场秩序逐渐规范。

此外，煤炭产业布局得到显著优化，一大批长期亏损、安全基础差的煤矿加快退出，为优质产能发展进一步腾出了空间，相关风险也得到逐步缓解。

“随着煤炭企业资产状况逐渐好转，一些不良或潜在不良资产转为优良，企业融资能力明显增强，银行欠债、客户欠款、工人欠薪、社保欠费、安全欠账、技改创新投入不足等矛盾和问题明显缓解。” 严鹏程表示。

自6月以来，国内煤价不断上涨，动力煤市场价已达到此前发改委设定的红 域，突破了600元/吨。根据7月12日发布的最新一期环渤海动力煤价格指数，该指数报收于581元/吨，环比上涨1元/吨。该价格指数连续第五期上行，累计上行19元/吨。

在迎峰度夏期间，尤其是进入7月以来，全国多地持续高温，用电量需求大增，引发了业内对于煤价上涨、煤炭供应紧张的担忧。

对此，严鹏程表示，煤炭价格上涨，并不是由于去产能引发的，因为去产能主要是去无效低效产能，这部分产能对煤炭产量影响有限。

“目前，煤矿中有一批资源枯竭、灾害严重、成本高、竞争力弱、安全程度不高、长期停工停产的煤矿。”严鹏程称，“去产能主要就是去掉这些无效低效产能，进一步提高资源配置效率和产能利用率，优化产业结构和生产布局。这部分产能的退出，对煤炭实际产量的影响较小。”

今年上半年，煤炭产量仍在增加。据国家统计局最新数据显示，6月，全国原煤产量较上月增加1057万吨，增长 .55%。 月全国累计生产原煤17126 万吨，同比增长5%。

严鹏程进一步分析了煤炭出现阶段性供应偏紧和价格波动的原因。原因之一是经济回暖带动煤电、钢铁、化工等主要耗煤产品产量快速增长。月，全国火力发电同比增长6.4%，粗钢产量增长4.4%，带动电煤消耗同比增加6000万吨以上，增长10. %。

二是今年以来主要流域来水偏枯，截至6月上旬，全国重点水电厂蓄能值同比下降27.2%，水电出力持续较大幅度负增长，必然导致电煤消耗增加。

三是一些煤炭调入省份产能退出力度确实比较大，超过了预期，这虽然有利于提高行业集中度，但也打破了多年来形成的资源和运力配置平衡，给稳定煤炭供应带来了新挑战。

四是主要产煤地区加强安全环保执法检查，一些不符合要求的煤矿停产整改，客观上也对正常生产供应带来了一定的影响。

据界面了解，为了保障迎峰度夏期间煤炭供应，7月17日，发改委还专门召集有关省区市运行部门、煤炭去产能牵头部门和有关央企，召开迎峰度夏工作座谈会。